这……
杨容陷入呆滞。
这个，他还真的没有算过。
毕竟这个角度太新奇了，正常人谁能想到这个啊？
他是朝廷指派的乡试主考，来扬州之前，自然也是做过充分准备的，包括考题设置，阅卷标准，甚至一些突发事件的应对之类，都仔仔细细思忖过一番，在心中早有定计。
但是没想到，这位年轻的总学政，钦差秦枫，一开口就站在无法想象的高度，从眼前这些面孔稚嫩，甚至被刚才的血腥一幕吓得簌簌发抖的读书人，直接联想到他们未来穿上官服，能够关联到的百姓数量？
这角度……
真的只是一个臣子应该想到的么？
定了定神，杨容尝试让自己跟上秦枫的思路。
假设就按三百人来算的话。
他们中了举，要去往不同州县做地方官，不管是县令还是县丞、主簿，在老百姓看来那都已经是高高在上的大人物，甚至有可能一言就决定一家老小的身家性命。
抄家的县令，灭门的府尹，这可不是一句空话。
那么一县之地，若是那些富庶地区，人口甚至可以超过十万，即便是贫瘠些的偏远地区，一两万人总有的。
取个中间数，就按三万人来算吧。
那么这三百地方官，关联的就是近千万百姓！
这样算下来，还真是个让人不得不正视的数字。
“杨大人。”秦枫并没有等他的答案，而是自顾自地继续说道：“你别看他们现在战战兢兢，对着咱们更是毕恭毕敬。来日到了地方，尤其是那些远离京城的偏远之地，在当地做个县令，那对于那里的数万百姓来说，一个七品县令，跟皇帝也没有什么区别。大明律法里那些约束官员的条款，哪个老百姓敢真的用来对付县太爷，甚至恐怕识字的都找不出几个来。”
杨容默然。
这是实话。
身为刑部尚书，大明律从一开始编撰到后来的几次修订，杨容都是主要的参与者和执笔人，此刻稍稍一想，就知道地方官员的权威之大，的确是很难约束。
虽然皇上圣明，亲自拟定了老百姓遇到冤屈不白，可以头顶大诰，直接到京城告状这样匪夷所思的办法。
但实际上，截至目前，头顶大诰告状这种事，也只有眼前这个年轻的钦差大人，曾经干过。
即便是胆大包天的秦枫，那一日为民做主，从淳化县直闯京城，途中也遭遇了极其凌厉的刺杀，差一点就丢了性命，根本就见不到皇帝。
而且，淳化县距离京城，不过才二百多里的路程啊！
要是换一个人，换一个边远的地区……
哪怕真的是蒙冤不白，哪怕真的知道了有那个法子，又能有多少的可操作性？
归根到底，在那些地区，一个县太爷的权威，真是大到了无法想象！
若非如此，又岂能让这些读书人十载寒窗，为了金榜题名而蹉跎无数青春岁月，甚至于白首穷经？
秦枫看着陷入沉思的杨容，微微一笑，重又迈开脚步，在一间间号房里缓慢踱步。
杨容连忙跟上，亦步亦趋，但作为刑部尚书的职责所在，脑子里还在反复思索着秦枫刚才提出的问题，思索能否通过律法的方式，对这些天高皇帝远的地方官，有真正的约束力，让他们行事主政，不至于肆无忌惮。
所到之处，那些号房里的学子，见两位大人靠近，连忙慌乱起身，恭敬施礼，那副谦卑的模样，反而让杨容心中更加咯噔，刚好印证了刚才秦枫说的话，现在他们越恭敬，说不定未来做官的时候，就越跋扈。
“做官好啊！虽然寒窗苦读，虽然悬梁刺股，但一旦有朝一日金榜题名，中了举人成了进士，放到外地做官，那真的是一朝权在手，便把令来行。”
秦枫悠悠说道：“其实他们念的虽然是圣人之言，笔下全都是为天地立心为生民立命，但或许心里想的只是荣华富贵，娇妻美妾，只为了改变土里刨食的命运，仅此而已。”
“读书的时候，鼓舞他们三更灯火五更鸡的动力，并不是为天下，为百姓，而只是未来做了官，那高高在上的权威，以及一系列难以想象的好处。”
“所以今天，就在刚才，我把做官的另一面，赤裸裸地展现给他们，让他们亲眼看到最恐怖的场景。或许，也算是在他们做官之前，给他们一些前所未有的阻力，或者说，打一通退堂鼓吧。”
“杨大人，你信不信，就这四百九十八名考生，到三天之后，交卷的时候，很可能会有几张白卷。”
“交白卷的原因，并非是他们沉浸在恐怖中无法集中精神作答，而是被三天前砍头的法场震撼到，被做官另一面的可怕未来给吓到了，宁可放弃荣华，也不愿走上这样的一条不归路。”
“这样的人，不会很多，毕竟十载寒窗的苦读，已经付出了难以舍弃的沉没成本。但五百人的规模，其中有几个产生敬畏之心，或者说原本就动机不纯的，被我的这通退堂鼓劝退，也在预料之中。”
啊！
原来如此！
竟然是这样的目的？
杨容眼前一亮，竟有一种茅塞顿开的感觉。
刚才听到秦枫描述那些地方官的权威强大，不受管束，杨容身为刑部尚书，不自禁地就代入了自己的本职，思索如何从律法的制定角度，制约地方官的权力，让他们不至于独断专行，万一遇到心性极差的，对当地的百姓无疑是一场巨大的灾难。
但毕竟天高皇帝远啊！
再好的律法制度，归根到底，也得地方官自己来执行。
至于那些不识字的百姓，习惯了逆来顺受，更是很难形成有效的约束机制。
正犯难呢，秦枫就已经揭破了谜底。
原来今天把刑场设在考场，正是为了在这些未来的大明官员心中，种下一颗终身都难以磨灭的恐怖种子！
妙啊！
杨容略一思忖，不禁拍案叫绝。
此法，虽然看上去血腥恐怖，但其实并没有额外增加任何成本，比圣上向天下颁布《大诰》的成本更低！
宋去华和吕思正那些人，本来就是要砍头的。
现在，只不过把杀头的地点，换到了这里，让那些即将走入考场的学子，亲眼见证。